生态环境部专家：美丽中国建设，四川位于第一梯队

　　9月30日上午，“中国式现代化引领美丽四川建设座谈会”在西昌举行2024年9月30日上午，由四川省生态环境厅、四川省人民政府参事室、凉山州人民政府和四川省县域经济学会共同举办，“中国式现代化引领美丽四川建设(西昌)座谈会”在西昌邛海宾馆举行。四川省人民代表大会常务委员会副主任王菲，省县域经济学会会长、省委省政府决策咨询委员会副主任唐利民与会。

　　凉山州人民政府州长阿石拉比、省生态环境厅副厅长李岳东、省政府参事室主任崔志伟分别致辞。座谈会上，四川省县域经济学会会长、省委省政府决策咨询委员会副主任唐利民发布了《中国式现代化引领美丽四川建设西昌实践研究报告》。报告指出，中国式现代化为美丽四川建设指明了前进方向、提供了根本遵循、明确了发展路径。近年来，四川省围绕打造美丽中国先行区目标定位，从制度安排、筑牢环境质量根基、厚植良好生态本底以及增强绿色动能等方面进行了实践探索，取得了实质性成效。目前，四川正从“高标准开展试点示范、更高标准打好蓝天碧水净土保卫战和健全保障机制”三个方面作为重要发力点，全面推进美丽四川建设，努力打造美丽中国先行区。

　　报告指出，四川独特地形地貌以及183个县(市、区)各具特色的自然禀赋、历史文化，使地方实践路径不尽相同加快探索“各美其美、美美与共”的美丽四川建设之路成为必然。西昌市围绕“国际生态园林历史文化名城”战略目标，以“生态立市、文化兴市、产业强市、治理优市”为战略基点，以生态建设为工作主轴，形成了“加强湿地生态保护修复，筑牢西昌生态根基”“培育壮大绿色低碳产业，做大做强美丽经济”“统筹推进城乡融合发展，建设生态田园城市”“加大传统文化保护，守护西昌文化根脉”等八大路径，探索出了符合地方实际的生态文明建设范式。报告同时对推动美丽西昌建设提出了“打响西昌文旅康养城市品牌”“打造区域协同融通发展高地”等建议。

　　生态环境部环境规划院政策所所长董战峰现场做了《全面推进美丽中国建设的战略思路与重点任务》报告。董战峰表示，美丽中国既是社会主义现代化的诗意表达，也是生态文明建设的战略目标，与生态文明科学内涵一脉相承。各地落实美丽中国建设要求，积极打造美丽中国建设省域篇章、城市样板。在美丽中国建设进程评估中，北京、上海、浙江、福建、四川位于第一梯队。浙江省原生态环境厅原副厅长单锦炎以安吉县建设为案例，分享了浙江在乡村振兴建设中的宝贵经验。民革中央副主席刘家强以《美丽四川建设的四个锚定和两个考量》为主题进行了专题演讲。

　　省发展改革委二级巡视员曾义平，省政府参事室参事、一级巡视员夏华祥，省同城化办公室常务副主任、成都市发展改革委党组副书记、省县域经济学会驻成都市联络处主任尹宏，资阳市政协副主席李兴华，学会副会长兼秘书长、当代县域经济杂志社社长杨彪，以及15个美丽四川建设先行试点县(市)、7个美丽四川建设先行试点培育县(市)及其所在市(州)的有关领导以及相关专家学者等近200人参加了会议。在会议前一天，全体与会人员前往西昌大石板古村、邛海湿地公园、好医生药业集团进行了实地调研。

　　现场精彩回放——

　　美丽四川建设的四个锚定和两个考量

　　四川地处长江上游、西南内陆，是我国唯一定义的中国发展战略腹地，这一定位源于其独特的地理、资源、产业和历史传承等多方面优势。“美丽四川”包括生态环境保护、污染防治、绿色发展、城乡建设、文化传承、社会建设、经济发展等多个方面，但目前每个方面都仍存在一些问题。

　　建设美丽四川，要坚持生态优先，构建生态文明体系;坚持绿色发展，促进经济转型升级;坚持文化传承，提升四川文化软实力;民生改善，提高人民群众幸福感。同时坚持四个锚定与两个考量。锚定国家发展战略腹地谋划生产力布局，打造韧性安全现代产业体系;锚定成渝经济圈战略，与重庆合力打造中国经济新增长极;锚定新一轮西部大开发战略，将四川打造成西部经济的领头羊;锚定四川特殊生态地位，将四川省打造成为生态文明先行区。考量民生福祉和社会和谐，加强社会治理，发展社会事业;考量四川优秀的传统文化，强化四川善于创新、敢于担当、勇于牺牲的精神内核。

　　凉山州人民政府州长 阿石拉比

　　凉山是长江上游的重要水源涵养区和水土保持区，也是我国重要水源地。完善行政处罚与生态环境损害赔偿年度工作规程等制度，统筹抓好山水林田湖草沙一田一体化保护和系统治理。协同推进降碳减污货币增长，持续筑牢长江上游的重要生态屏障。坚决保障生态环境质量。

　　绘就"各美其美、美美与共"的天府画卷

　　四川省人民政府参事室主任 崔志伟

　　生态文明建设关系人民福祉民族未来，是一场涉及生产方式、生活方式乃至思维方式和价值观念的深刻变革。四川是长江、黄河上游重要的水源涵养地和补给区，在全国生态安全格局中地位重要。四川省委、省政府自觉肩负维护国家生态安全的重大政治责任，2022年印发了《美丽四川建设战略规划纲要(2022-2035年)》,是西部地区第一个出台美丽中国建设地方实践规划纲要的省份。巴蜀大地正在绘就"各美其美、美美与共"的天府画卷。相信此次座谈会通过深入交流探讨美丽四川建设的实践路径与经验做法，将为助力四川加快构建人与自然和谐共生的美丽中国先行区，奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出积极贡献。

　　四川生态本底更加靓丽

　　四川省生态环境厅副厅长、一级巡视员李岳东

　　四川是长江与黄河两大母亲河的重要水源涵养地和生态屏障，在国家生态安全中具有重要战略地位。为加快美丽四川建设，2022年省委省政府印发了美丽四川建设战略规划纲要，2023年全省确立15个先行县市和7个先行试点培育县。21个市州加快编制美丽四川建设地方规划，积极探索各美其美的实践路径。

　　去年四川城市空气环境质量在全国的总体排名中排名上升了三位。今年1月和8月全省pm浓度同比下降了8.1%，污染天气同比减少14天。优良天数率同比提高了两个百分点。大气环境质量与去年同期相比有进一步改善。全省203个国考水质断面的优良率。同比增长99%，又上升一个百分点。水环境质量在去年较高基数的基础上继续保持良好势头。西昌邛海等入选国家第二批美丽河湖的优秀案例，两山实践创新基地49个，数量居全国第三位。今天的四川生态本底更加靓丽，一幅幅美丽四川的绚丽画卷正在陆续展开。

　　美丽中国建设，四川位于第一梯队

　　生态环境部环境规划院政策所所长董战峰

　　美丽中国既是社会主义现代化的诗意表达，也是生态文明建设的战略目标，与生态文明科学内涵一脉相承。到2035年，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”的阶段目标体现在覆盖面广、改善度大、协调性强、认可度高等四个标志。

　　各地落实美丽中国建设要求，积极打造美丽建设省域篇章、城市样板。美丽中国建设进程评估中，北京、上海、浙江、福建、四川位于第一梯队。美丽四川建设围绕建设成美丽中国先行区、长江黄河上游生态安全高地、绿色低碳经济发展实验区、中国韵·巴蜀味宜居地等战略定位，从空间格局、美丽家园、绿色经济、宜人环境、自然生态、巴蜀文化、治理体系等7个方面构建了美丽四川建设的指标体系。美丽乡村建设既是美丽四川建设的重要单元，也是推进生态文明建设和乡村振兴的重大工程。当前美丽四川建设的重难点依然在农村。相信通过强化美丽四川建设系列实施保障，一定能书写出更多的美丽四川好故事。

　　着力惠及民生，共享绿水青山

　　浙江省生态环境厅原副厅长单锦炎

　　坚持"环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福"，始终坚持把富民便民惠民为民谋利作为乡村振兴的出发点和落脚点，用心经营美丽，创造美好生活。让群众享有更多获得感。以美景富民，推动美丽乡村从规划建设美向产业发展美提升、从注重项目建设向注重经营管理转变、从卖资源向卖风景转变。以成果惠民，围绕"生态建设全民参与、生态成果全民共享"，深化生态乡镇、生态村居以及文明单位、文明村镇、美丽村落、美丽家庭、美丽校园等美丽细胞创建，努力让群众在美丽乡村建设中尝到甜头、得到实惠。专题/姜军 图/黄世涛